Александр Невский: Надо крепить оборону на Западе, а друзей искать на Востоке
 

Президенты России

ПРЕЗИДЕНТЫ

Президент — (лат. praesidens — букв. — сидящий впереди), 1) в большей части  современных государств — выборный глава государства. 2) В ряде научных  и общественных учреждений, организаций — выборный председатель исполнительного органа.

Президент — выборная должность главы государства или территориально-административного образования либо председателя коллегиального органа, общественного объединения или коммерческой организации, а в некоторых странах также пожизненный титул лица, занимавшего такую должность в прошлом. В государствах с президентской формой правления президент является главой исполнительной власти, с парламентской — только лишь главой государства.
 
Президент Российской Федерации — высшая государственная должность РФ. Президент России является главой государства, не относящимся ни к одной из ветвей власти; гарантом Конституции России, прав и свобод человека и гражданина в России; верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Российской Федерации.

Пост Президента Российской Федерации (до 25 декабря 1991 г. — Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики)  был создан 24 апреля 1991 г. как пост высшего должностного лица и главы исполнительной власти одной из союзных республик Советского Союза — РСФСР — на основе волеизъявления народа, которое было выражено на референдуме 17 марта 1991 г.
Верховный Совет РСФСР 24 апреля 1991 г. принял Закон РСФСР «О Президенте РСФСР», который регулировал деятельность и полномочия президента, и Закон РСФСР «О выборах Президента РСФСР», который определял процедуру избрания президента. При этом в Конституцию (Основной Закон) РСФСР внесены  были изменения и дополнения.

После 1-ых выборов президента РСФСР 12 июня 1991 г. вышел специальный закон о порядке вступления его в должность.
Согласно Конституции России 1978 г. определение внутренней и внешней политики РСФСР находилось  только в ведении Съезда народных депутатов РСФСР, а не Президента. Он во  многом зависел от законодательной ветви власти, представленной на одном только республиканском уровне (то есть не включая союзные и местные законодательные органы) 3-мя  нормотворческими органами — Верховным Советом РСФСР, Съездом народных депутатов РСФСР  и Президиумом Верховного Совета РСФСР.

Желание усиления исполнительной власти и др.факторы привели к Конституционному кризису 1992—1993 гг., «разгону» Верховного Совета России и установлению режима личной власти Президента России в конце 1993 г.

24 декабря 1993 года в связи с принятием Конституции России 12 декабря 1993 г. президентом был  издан  указ «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», а 19 января 1994 г. в специальном  приложении  признавались не действующими и не подлежащими применению законодательные акты о Верховном Совете, о народных депутатах, о Конституционном суде РСФСР, о местных Советах народных депутатов Российской Федерации, прежние акты о Президенте Российской Федерации и другие нормы, противоречащие новой Конституции. Именно Конституция Российской Федерации 1993 г. определила новый, действующий и сейчас, правовой статус Президента Российской Федерации.

Наряду с функциями как главы государства Президент Российской Федерации наделён  также широкими полномочиями лица, де-факто возглавляющего исполнительную власть государства.

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью, отличной от понятия «личная неприкосновенность», предусмотренной для всех граждан Российской Федерации статьёй 22 Конституции, но не конкретизируется законодательством Российской Федерации.
Изначально (в 1991 г.) Президент России избирался сроком  на 5 лет. В Конституции РФ 1993 г. срок полномочий Президента был сокращён до четырех лет.

Президент РФ  избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием. Кандидатом на должность Президента может быть гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее десяти лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более 2-х сроков подряд.

При вступлении в должность Президент РФ приносит народу присягу в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного суда Российской Федерации.

Полномочия Президента РФ определены в четвертой главе Конституции:

  • принимает решение об отставке Правительства РФ;
  • формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации;
  • формирует Администрацию Президента РФ;
  • вносит законопроекты в Государственную думу;
  • осуществляет руководство внешней политикой РФ;
  • ведёт переговоры и подписывает международные договоры РФ;
  • решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
  • награждает государственными наградами РФ, присваивает почётные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания;
  • осуществляет помилование и др.

В процессе осуществления своих полномочий Президент РФ издает указы и распоряжения, которые являются обязательными для исполнения на всей территории РФ. Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

Указом Президента РФ от 12 мая 2008 года № 724  четко определены федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых непосредственно осуществляет Президент РФ, а также федеральные службы и федеральные агентства, которые подведомственны этим федеральным органам исполнительной власти.

Статьёй 7 Закона РСФСР от 27 июня 1991 г. «О вступлении в должность Президента РСФСР»  определялось, что Президент РСФСР должен иметь  круглую печать с изображением герба РСФСР и надписью «Президент Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»; в ст. 9 того же закона указывалось, что в месте официального пребывания Президента РСФСР поднимается Государственный флаг РСФСР.

Указом Президента РФ  № 906 от 27 июля 1999 г. «Об утверждении описания символа президентской власти — Знака президента Российской Федерации» символами президента РФ были утверждены президентский штандарт, президентский знак и специальный экземпляр Конституции России.

После указа и.о. президента Российской Федерации № 832 от 6 мая 2000 г. «О внесении изменений и дополнения в некоторые указы президента Российской Федерации» специальный экземпляр Конституции утратил официальный статус символа Президента России.
В соответствии с российским законодательством, Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, установлен ряд правовых, социальных и других гарантий(Федеральный закон «О гарантиях президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» от 12 февраля 2001 г.).